Políticos, empresarios y policías: los más corruptos  

Los medios de comunicación comparten con los políticos, con los empresarios y policía el dudoso honor de ser los sectores en que los ciudadanos aprecian mayor grado de corrupción.      

Cacerolazo en Buenos Aires. Foto: Archivo.

@DIN, 8 de diciembre de 2006 - Los partidos políticos, los gobiernos, los empresarios y los policías son a juicio de los ciudadanos los sectores sociales más corruptos del mundo, según el Barómetro Global de la corrupción 2006, presentado ayer por Transparencia Internacional (TI). Acompañan a estos sectores, cada vez en mayor cantidad de países, los periodistas de medios de comunicación tradicionales, diarios y TV.
“El informe es una alerta para los gobiernos que aún no han hecho de la lucha contra la corrupción una prioridad máxima”, declaró Huguette Labelle, presidenta de TI.
El informe, difundido con motivo de que mañana, 9 de diciembre, es el Día Internacional contra la Corrupción, recoge la percepción que tiene el ciudadano sobre esa práctica, mientras que el Índice sobre la corrupción publicado por esa organización no gubernamental en noviembre se basa en la opinión de expertos.
Según el Barómetro, fruto de una encuesta de Gallup Internacional, la Policía, pese a ocupar el cuarto lugar en la percepción de entidades corruptas por parte del ciudadano, es la institución donde más se practica el pago de sobornos.
En el mundo, sólo hay tres instituciones que registran un resultado positivo, las entidades religiosas (2.8 por ciento), las organizaciones no gubernamentales (2.9 por ciento) y las oficinas de registro (2.9 por ciento).
En su resolución 58/4 del 31 de octubre de 2003, la Asamblea General proclamó el 9 de diciembre Día Internacional contra la Corrupción. Esta decisión se tomó con la finalidad de aumentar la sensibilización respecto de la corrupción, así como del papel que puede desempeñar la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción para combatirla y prevenirla.
La Asamblea instó a todos los Estados y a las organizaciones regionales de integración económica competentes a que firmen y ratifiquen lo antes posible la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

Políticos, los más corruptos

La opinión pública considera a los partidos políticos y a los parlamentos como las instituciones más corruptas del mundo, según la encuesta de Transparencia Internacional.
En una escala de uno a cinco en orden creciente de percepción de corrupción, los casi 60 mil consultados, de 62 países, otorgan una calificación de cuatro a los partidos políticos y 3.7 a los parlamentos y asambleas legislativas.
El sector privado de los negocios (3.6) y la Policía y el sistema legal y judicial (3.5) se ubican a continuación, según la encuesta del instituto de sondeos Gallup.
En América Latina la tendencia es la misma que a nivel mundial, aunque acentuada y con algunas diferencias.
Los latinoamericanos otorgan 4.2 a los partidos políticos y a la Policía y 4.1 a los parlamentos.
El 69 por ciento de consultados cree que la acción gubernamental contra la corrupción es ineficaz, con 15 por ciento para, el cual su gobierno incluso la fomenta (23 por ciento para América Latina).
“Los resultados coinciden con datos presentados en los barómetros del 2005 y 2004. “La falta de acción es decepcionante”, concluye el informe.

Fomentada por gobiernos

Los gobiernos no hacen lo suficiente contra la corrupción, e incluso uno de cada cuatro latinoamericanos piensa que la fomentan, según el sondeo de Transparencia Internacional.
El 23 por ciento de los latinoamericanos piensa que su gobierno fomenta ese flagelo, y una de cada tres personas tuvieron algún contacto con la Policía para pagar sobornos.
A nivel detallado por países, los mexicanos y los paraguayos son quienes más desconfían de su gobierno, ya que el 43 y el 40 por ciento, respectivamente, creen que alienta la corrupción.
En cuanto al pago de sobornos, el 28 por ciento de los mexicanos y bolivianos, el 26 por ciento de los paraguayos, el 23 por ciento de los dominicanos y el 21 por ciento de peruanos y venezolanos admitieron que en los últimos 12 meses una persona de su familia recurrió a esa práctica, en particular con la Policía.

Policía primero, en México

México, junto con Bolivia, encabeza la lista de naciones latinoamericanas que recurren a prácticas corruptas, publica hoy El Financiero.
México y Bolivia encabezan la lista de países latinoamericanos en los que un alto porcentaje de sus ciudadanos admiten haber pagado sobornos a la policía en el último año, reveló hoy la encuesta divulgada en Bruselas.
Un 28 por ciento de los mexicanos y los bolivianos, según la organización Transparencia Internacional (TI), recurrieron a esa práctica en el último año, seguidos por Paraguay (26 por ciento), República Dominicana (23), y Perú y Venezuela (21 por ciento).
Un poco más alejados se encuentran Panamá (ocho por ciento), Chile y Colombia (siete) y Argentina con el seis por ciento.
Al presentar su Barómetro Global de la Corrupción 2006, con motivo del Día Mundial contra la Corrupción el próximo 9 de diciembre, TI destacó que dos de cada tres latinoamericanos que tuvieron contacto con la policía debieron pagar algún soborno.
El estudio se realizó en 62 países del mundo en los cuales se entrevistó a un total de 59 mil 661 personas.
Para Transparencia Internacional, Latinoamérica y Africa son las regiones del mundo que más pagaron sobornos a la policía, respecto de otras regiones en el mundo.
En términos generales se trata del sector que más recibe sobornos en el mundo, lo que es especialmente preocupante si se relaciona con la corrupción en procesos relacionados con la aplicación de las leyes.
Transparencia Internacional aseguró que "el pago de sobornos en los países pobres y en transición supone un importante impedimento para el desarrollo humano y para el crecimiento económico".
La incidencia se reporta casi nula en países como Estados Unidos o el conjunto de países de la Unión Europea, donde los porcentajes no pasan el dos por ciento de los entrevistados.
No obstante, los ciudadanos de esos países viven con mayor preocupación sobre la corrupción, en concreto la relacionada a las contrataciones públicas o en el financiamiento de partidos políticos, y en los efectos denigrantes de la misma sobre sus sociedades.

Corrupción en España

La corrupción ha calado en el inconsciente colectivo de los españoles, según indica hoy Nuria Salobral en un artículo publicado por el periódico Cinco Días. Los escándalos urbanísticos e inmobiliarios se suceden mientras muchos consideran que hasta el momento sólo ha asomado la punta del iceberg. En concreto, el 60% de los españoles cree que el Gobierno no hace lo suficiente para luchar contra la corrupción, al tiempo que ha empeorado en el último año la percepción que se tiene de la clase política, empresarial y de los medios de comunicación.
Estas son algunas de las conclusiones del Barómetro Global 2006 de la Corrupción, elaborado por la ONG Transparencia Internacional, y que analiza las impresiones que tienen los ciudadanos de la magnitud con que la corrupción se ha instalado en las sociedades de todo el mundo. Los datos correspondientes a España han sido recabados por la agencia Sigma 2 en una encuesta realizada el pasado mes de agosto entre 1.000 ciudadanos, repartidos por la geografía española y de distinto nivel de renta.
La encuesta refleja que el 36% considera insuficiente la lucha del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero contra la corrupción, a lo que se añade otro 13% que cree que no se aborda siquiera esa lucha y otro 10% de encuestados que opina que el Gobierno no sólo no combate la corrupción sino que incluso la fomenta. Por el contrario, el 18% califica de muy eficaz la tarea del Gobierno, con diferencia el porcentaje más generoso de los países de Europa Occidental.
De media, apenas el 4% de los europeos occidentales alaba la labor anticorrupción de sus gobiernos como muy eficaz, mientras que el 70% la considera en conjunto ineficiente o muy negativa. El grado de exigencia de los europeos con sus respectivos gobiernos es por tanto mayor que el de los españoles y es paradigmático el caso de Noruega, uno de los países menos corruptos del mundo, donde sólo el 1% de la población cree muy eficiente la lucha de su gobierno contra la corrupción.
Educación, sanidad y las organizaciones no gubernamentales son los sectores más a salvo de la corrupción.

Lagunas legales

Jesús Lizcano, presidente de Transparencia Internacional en España, advierte que 'debería haber un pacto de Estado contra la corrupción' y recuerda que España es uno de los pocos países europeos, junto con Grecia, Italia, que aún no ha elaborado una ley de acceso a la información que, por ejemplo, haga transparente para cualquier ciudadano la información relativa a los convenios urbanísticos de los ayuntamientos.
Los ciudadanos españoles comparten con sus vecinos europeos la inquietud por el grado de corrupción de sus políticos, el sector que consideran más contaminado. A la pregunta de en qué medida creen que la corrupción afecta a los partidos políticos, la respuesta de los españoles se sitúa en 3,9 puntos, en un baremo que va de 1 a 5. El suspenso es evidente también para el sector privado y de los negocios y para los medios de comunicación. La precepción que tienen los ciudadanos de políticos, empresarios y periodistas incluso ha empeorado respecto al año anterior. Por el contrario, los sectores que los españoles ven más a salvo de la corrupción son la educación, la sanidad y las ONG.
A nivel mundial, la encuesta revela que la corrupción es generalizada en África y América Latina, en especial entre la policía. Además, los sobornos son moneda de cambio común para acceder a servicios elementales. En América Latina se llegan a pagar más de 450 euros por recibir asistencia médica.

El discutido papel de la prensa

Los medios de comunicación comparten con los políticos y con los empresarios el dudoso honor de ser los sectores en que los españoles aprecian mayor grado de corrupción. En un baremo del 1 al 5, el nivel de contaminación de la prensa alcanza los 3,4 puntos, frente a los 3,1 puntos del año pasado. Un nivel parecido a los 3,7 puntos que la encuesta encargada por Transparencia Internacional concede al sector privado y a los 3,9 puntos de la clase política, ambos sectores también con peor imagen entre los españoles que el año anterior.
'Los medios de comunicación están muy sesgados políticamente', reconoce Jesús Lizcano, presidente de Transparencia Internacional. Y este sesgo es el que en ocasiones permite que la corrupción se expanda entre los principales círculos de poder, el político y el empresarial. Lizcano advierte sin embargo de la importancia que los medios de comunicación tienen también para la denuncia de los escándalos de corrupción y hace hincapié en la necesidad de crear un marco legal que proteja a los denunciantes de tales escándalos y facilite el acceso a las fuentes de información.
El grado de satisfacción del conjunto de los europeos con la prensa es ligeramente mejor al de los españoles, aunque con notables excepciones como la británica, donde la puntuación para los medios de comunicación es idéntica a la de España. En EE UU, los ciudadanos perciben mayor grado de corrupción en los medios, de 3,6 puntos, una décima más que de lo que se concede a la prensa rusa.

Panamá

En tanto Santiago Fascetto, de La Prensa, dice que la seguridad jurídica, vital para la llegada de inversiones extranjeras, se encamina hacia un terreno pantanoso en Panamá. Por segundo año consecutivo, el sector político recibió una mala nota en materia de corrupción.
Según los resultados del Barómetro Global de la Corrupción 2006, que publicó ayer Transparencia Internacional (TI), la ciudadanía percibió a los partidos políticos y a la Asamblea Nacional como las instituciones más corruptas de Panamá.
El índice, que califica con un uno a las instituciones menos corruptas y con un cinco a las peores, otorgó a los partidos políticos locales un 4.3, igual cifra que obtuvo la Asamblea Nacional.
Y el panorama no es alentador: para el 74% de los panameños, el gobierno del presidente Martín Torrijos no trabaja lo suficiente para terminar con el flagelo, según la encuesta.
En cambio, gozan de una mejor percepción de la gente las entidades religiosas (2.1), los servicios médicos (2.8) y los medios de comunicación (2.9). El sector empresarial, por su parte, tiene una imagen regular (3.4). El dato no es menor: la ampliación del Canal de Panamá traerá al país una catarata de inversiones extranjeras, que deberán lidiar con el sector gubernamental.
La encuesta fue realizada por Gallup Internacional en 69 países y abarcó a 60 mil personas. En el caso de Panamá, la medición se realizó entre julio y agosto.
Este es el tercer informe sobre transparencia en el que Panamá sale mal parado: 48 horas atrás, otro estudio sobre corrupción de Gallup ubicó al país en la última posición entre los países de la región.
A principios de noviembre pasado, en tanto, TI informó que la percepción de corrupción en el país era "generalizada".
"La corrupción se ha infiltrado en la vida pública y se ha acomodado en ella", señaló Robin Hodess, directora de Política e Investigación de TI.

Corruptos argentinos

Las entidades religiosas, las organizaciones no gubernamentales y las oficinas de registro y permisos son las únicas que registran un resultado positivo, dice hoy el diario La Gaceta, de Tucumán.
La directora ejecutiva de Poder Ciudadano, Laura Alonso, consideró que en la Argentina los individuos perciben la corrupción en las diversas instituciones de la vida social y política. “Pero -remarcó- no hay un reconocimiento de la corrupción como un problema propio sino de los otros, generalmente los políticos”.
Para los argentinos, los partidos políticos integran la institución más corrupta de la sociedad, seguidos por las legislaturas, la Policía y la Justicia. Así lo reveló un informe de Transparencia Internacional sobre el Barómetro Global de la Corrupción 2006, que se publicó ayer, en el cual se destaca que la mayoría de los argentinos cree, además, que el Gobierno no adopta las medidas correctas para luchar contra los sobornos y el tráfico de influencias.
La encuesta, que en nuestro país fue difundida por Poder Ciudadano, indica que, a nivel global, sólo hay tres instituciones que registran un resultado positivo: entidades religiosas, organizaciones no gubernamentales y oficinas de registro y permisos, a pesar de que ninguna de las tres se sitúa en una posición sólida.
Al cumplirse mañana el “Día Internacional Contra la Corrupción”, la presidenta de Transparencia Internacional, Huguette Labelle, sostuvo que esta encuesta -de la que participaron unas 60.000 personas de 62 países- indica que la corrupción tiene repercusiones espectaculares sobre la vida de las personas. “Resulta imposible ignorarla”, remarcó.
Añadió que el informe una vez más refleja la desconfianza del público en los sistemas políticos y de justicia nacionales, con los partidos políticos, los parlamentos, la Policía y el Poder Judicial.
Para el caso argentino, los partidos políticos son la institución percibida como más corrupta por la población, con un puntaje de 4,4 (en una escala de 1 para las instituciones libres de corrupción y 5 para las más corruptas).
Esta cifra es superior al promedio global, y sólo es superada por Paraguay, con 4,6, y Taiwan, 4,5.
En Asia (4), en Europa (3,7) y en América Latina (4,2), los partidos políticos también son las instituciones percibidas como más corruptas, pero en Africa ese lugar lo ocupa la Policía (4,6) y en Europa oriental, el sistema judicial (4,1) y los servicios de salud (4,1).
Laura Alonso, directora ejecutiva de Poder Ciudadano, opinó que para los partidos políticos se presenta una oportunidad inestimable: “son instituciones del siglo XIX que deben reinventarse y resignificarse en el siglo XXI, implementando claras acciones”. Sólo el 2% de los encuestados en la Argentina cree que la lucha del Gobierno contra la corrupción es “muy efectiva”, el 36% la considera “no efectiva”, y el 24% dice que directamente “no hay lucha contra la corrupción”.
Un dato llamativo del estudio es que sólo el 6% de los encuestados admite haber pagado un soborno en los últimos 12 meses, muy similar a los valores de los países más desarrollados.
La directora de Poder Ciudadano opinó: “es necesario que todos reflexionemos y asumamos nuestras responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas”. “Si la clase dirigente es percibida como corrupta, nadie puede negar que esos dirigentes sean parte de esta sociedad”, indicó Alonso.

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Establecido en 2004 por el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, el Día Internacional Anticorrupción reconoce el liderazgo global que había estado presente en Mérida, donde 95 países decidieron dar un paso más en acabar con la corrupción y firmaron la Convención. Desde entonces, se les han sumado 42 signatarios, siendo un total de 137.
La Convención entró en vigor el 14 de diciembre de 2005, 90 días después de haberse depositado las 30 ratificaciones necesarias. Aquellas naciones que la han ratificado se benefician de las disposiciones de la Convención sobre la asistencia para repatriar bienes robados por dictadores u otros funcionarios públicos, la prevención del lavado del dinero, la prosecución de empresas extranjeras corruptas e individuos corruptos, la prohibición del soborno a funcionarios públicos, y la mejora de las normas contables y de auditoría en el sector privado.
“Resulta esencial contar con un liderazgo más fuerte si queremos combatir la corrupción”, dijo Huguette Labelle, Presidente de Transparency International, mientras el mundo festejará mañana, 9 de diciembre, el Día Internacional Anticorrupción, dos años después de la histórica firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción en Mérida, México.
“La firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) fue una demostración del impacto de contar con un liderazgo visionario para realizar un cambio histórico para mejor,” dijo Labelle. “Los líderes deben continuar con ese espíritu para asegurar que todas las naciones firmantes, ratifiquen la Convención y adopten los mecanismos de monitoreo necesarios para darle fuerza real.”
“La auto complacencia es la mejor amiga de la corrupción,” dijo David Nussbaum, Director Ejecutivo de Transparency International. “Firmar el documento y salir en la foto no es suficiente. Los líderes deben ahora completar el proceso y centrarse en su implementación.”
Los países deben traducir las disposiciones de la Convención en acciones. En la conferencia de seguimiento, a llevarse a cabo a fines de 2006, en la que participarán los países signatarios, se debe acordar un sistema efectivo y explícito para monitorear la implementación de la Convención. Se debe llegar a un acuerdo sobre los recursos y asistencia técnica necesarios para asegurar que los países en desarrollo la puedan aplicar efectivamente. La experiencia con otras convenciones anticorrupción muestra que sin un mecanismo de control riguroso, la Convención de la ONU no logrará alterar los niveles de corrupción.

Día Anticorrupción

Alrededor del mundo la gente saldrá a la calle el 9 de diciembre para decir “no” a los políticos corruptos, a las empresas deshonestas y a la práctica descarada de tráfico de influencias. El Día Internacional Anticorrupción reconoce el impacto devastador de la corrupción en la vida de millones de personas en todo el mundo y hace honor a los actos de individuos que están construyendo los cimientos del cambio. En países ricos y pobres, y en todas las regiones y formas de vida, distintas organizaciones e individuos se unen en una causa común: obligar al mundo a actuar contra el flagelo de la corrupción.
El Día Internacional Anticorrupción también es un día en el que los líderes del Grupo de los 8 (G-8) deben informar públicamente sobre el progreso realizado en el cumplimiento de los objetivos anticorrupción establecidos en la Cumbre de Gleneagles, Escocia, hace seis meses. El G-8 se comprometió a ratificar prontamente la Convención de la ONU, y sólo Francia ha cumplido con este proceso hasta el momento.
Transparency International lanzó un spot televisivo global llamado “¡Piénsalo bien!” (ver arriba). Bajo el lema, “¿Piensas que no puedes hacer nada? Piénsalo bien.”, el aviso desafía la visión asentada de que la corrupción es inevitable y no puede ser combatida. También actúa como recordatorio de que la corrupción tiene víctimas.
Como muestra el Barómetro Global de la Corrupción 2005, publicado hoy por Transparency International, aquellos que menos pueden permitirse los sobornos –los pobres– se ven a menudo obligados a pagar por servicios básicos a los que tienen derecho.
Lanzado en 65 países, en inglés, francés, castellano, chino y árabe, el spot alimenta la esperanza de millones de personas cuyas vidas se han visto afectadas por la codicia y la corrupción.